Ordin 772/2011 programul rabla 2011 înnoirea parcului auto

Ordin 772/2011 pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional publicat in Monitorul Oficial 105 din 10 Februarie 2011. Actul nr. 772 din 31 Ianuarie 2011. Emitent: Ministerul Mediului și Pădurilor.

Luand in considerare Referatul Administratiei Fondului pentru Mediu nr. 8.397 din 31 ianuarie 2011 privind aprobarea Ghidului de finantare a Programului de

stimulare a innoirii Parcului auto national,
    in temeiul prevederilor art. 13 alin. (4) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobata cu modificari si completari

prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 15 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 1.635/2009 privind organizarea si

functionarea Ministerului Mediului si Padurilor, cu modificarile si completarile ulterioare,

    ministrul mediului si padurilor emite prezentul ordin.

    ART. 1
    Se aproba Ghidul de finantare a Programului de stimulare a innoirii Parcului auto national, prevazut in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
    ART. 2
    La data de 1 martie 2011, Ordinul ministrului mediului, interimar, nr. 1.683/2009 pentru aprobarea Ghidului de finantare a Programului de stimulare a innoirii

Parcului auto national, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 921 din 29 decembrie 2009, cu modificarile si completarile ulterioare, se abroga.
    ART. 3
    Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

                        Ministrul mediului si padurilor,
                                 Laszlo Borbely

Bucuresti, 31 ianuarie 2011.
Ordin 772/2011 RABLA 2011

ANEXA

                               GHID DE FINANTARE
          a Programului de stimulare a innoirii Parcului auto national

    CAP. I
    Dispozitii generale

    ART. 1
    Rolul Ghidului de finantare a Programului de stimulare a innoirii Parcului auto national
    (1) Ghidul de finantare a Programului de stimulare a innoirii Parcului auto national, denumit in continuare ghid, constituie un suport informativ, avand rolul

de a furniza informatii esentiale privind derularea Programului de stimulare a innoirii Parcului auto national, denumit in continuare program.
    (2) Ghidul contine dispozitii privind:
    a) sursa de finantare, suma prevazuta si durata de aplicare a programului;
    b) cuantumul si conditiile de acordare a primei de casare;
    c) categoriile de persoane eligibile si criteriile de eligibilitate;
    d) participarea persoanelor eligibile in cadrul programului.
    ART. 2
    Definitii si acronime
    (1) In sensul prezentului ghid, termenii si expresiile de mai jos se definesc astfel:
    a) Autoritatea - Administratia Fondului pentru Mediu;
    b) autoturism - autovehicul apartinand categoriei de folosinta M1, conceput si construit pentru transportul de pasageri si care are, in afara locului

conducatorului, cel mult 8 locuri pe scaune;
    c) autoutilitara usoara - autovehicul apartinand categoriei de folosinta N(1), conceput si construit pentru transportul de marfuri, avand o masa maxima ce nu

depaseste 3,5 tone;
    d) autospeciala usoara - autovehicul apartinand categoriei de folosinta M(1) ori N(1), destinat transportului de pasageri sau de marfuri si care indeplineste o

functie specifica ce necesita adaptari ale caroseriei si/sau echipamente speciale, avand o masa maxima ce nu depaseste 3,5 tone;
    e) autovehicul nou - orice autoturism, autoutilitara usoara sau autospeciala usoara care nu a fost inmatriculat/inmatriculata niciodata;
    f) autovehicul uzat - orice autoturism, autoutilitara usoara sau autospeciala usoara inmatriculat/inmatriculata in Romania, avand o vechime mai mare sau egala

cu 10 ani de la anul fabricatiei, care contine cumulativ urmatoarele componente esentiale: motorul, transmisia, trenul de rulare, caroseria, sasiul, precum si

echipamentele electronice de gestionare a functiilor autovehiculului si dispozitivul catalizator, daca acestea au fost prevazute din fabricatie;
    g) colector - persoana juridica romana, operator economic autorizat sa desfasoare activitati de colectare a vehiculelor scoase din uz, potrivit prevederilor

Hotararii Guvernului nr. 2.406/2004 privind gestionarea vehiculelor si a vehiculelor scoase din uz, cu modificarile si completarile ulterioare;
    h) colector validat - colectorul al carui dosar de validare a fost aprobat de Autoritate;
    i) criterii de eligibilitate - cerinte, norme sau principii care trebuie indeplinite cumulativ;
    j) documente aferente tichetului valoric - documentele care insotesc, cumulativ si in mod obligatoriu, tichetul valoric in vederea achizitionarii

autovehiculului nou: certificat de inmatriculare a autovehiculului uzat, in copie legalizata, certificat de distrugere a autovehiculului uzat, in copie legalizata,

si certificat de radiere din evidenta circulatiei a autovehiculului uzat, in original;
    k) persoana eligibila - persoana fizica, persoana juridica sau operatorul economic fara personalitate juridica, care indeplineste criteriile de eligibilitate;
    l) proprietar - persoana fizica avand domiciliul sau resedinta in Romania, care detine in proprietate, indiferent de data dobandirii acestui drept, un

autovehicul uzat inmatriculat pe numele sau, ori, dupa caz, mostenitorii sai; persoana juridica romana, care detine in proprietate, indiferent de data dobandirii

acestui drept, un autovehicul uzat inmatriculat pe numele sau; operatorul economic fara personalitate juridica, cu sediul profesional in Romania, care detine in

proprietate, indiferent de data dobandirii acestui drept, un autovehicul uzat inmatriculat pe numele sau;
    m) proprietar acceptat - proprietarul persoana juridica sau proprietarul operator economic fara personalitate juridica, al carui dosar de acceptare a fost

aprobat de Autoritate;
    n) proprietar inscris - orice proprietar care a obtinut de la producatorul validat nota de inscriere;
    o) prima de casare - parte din pretul de achizitie a unui autovehicul nou, sustinuta prin modalitate nerambursabila din Fondul pentru mediu si exprimata

printr-un tichet valoric;
    p) producator - persoana juridica romana, operator economic producator de autovehicule sau importator autorizat de autovehicule noi ori reprezentant autorizat

al acestora;
    q) producator validat - producatorul al carui dosar de validare a fost aprobat de Autoritate;
    r) sesiune de inscriere - perioada de timp determinata, in interiorul careia: colectorul poate depune la Autoritate dosarul de validare; producatorul poate

depune la Autoritate dosarul de validare; proprietarul, persoana juridica sau operator economic fara personalitate juridica, poate depune la Autoritate dosarul de

acceptare;
    s) tichet valoric - documentul a carui valoare nominala reprezinta echivalentul primei de casare;
    t) utilizarea tichetului valoric - depunerea tichetului valoric la un producator validat pana cel mai tarziu la data inscrisa in cuprinsul sau, in scopul

achizitionarii unui autovehicul nou.
    (2) In cuprinsul prezentului ghid sunt utilizate urmatoarele acronime:
    a) A - autoturism;
    b) AU - autoutilitara usoara;
    c) ASU - autospeciala usoara.
    ART. 3
    Obiectul, scopul si obiectivele programului
    (1) Obiectul programului il reprezinta finantarea nerambursabila din Fondul pentru mediu, acordata sub forma primei de casare, pentru achizitionarea

autovehiculelor noi, mai putin poluante, in schimbul predarii spre casare a autovehiculelor uzate.
    (2) Scopul programului il constituie imbunatatirea calitatii mediului prin innoirea Parcului auto national.
    (3) Programul vizeaza atingerea urmatoarelor obiective de protectie a mediului de interes general:
    a) diminuarea efectelor poluarii aerului asupra mediului si sanatatii populatiei, cauzate de emisiile de gaze de esapament de la autovehiculele uzate;
    b) diminuarea efectelor poluarii solului si apei cauzate de scurgerile de substante periculoase de la autovehiculele uzate;
    c) prevenirea generarii deseurilor si atingerea obiectivelor privind recuperarea si valorificarea deseurilor provenite de la vehiculele scoase din uz.
    (4) Nu intra sub incidenta prevederilor prezentului ghid:
    a) autovehiculul uzat a carui prima inmatriculare in Romania a avut loc ulterior datei de 31 decembrie 2006;
    b) autovehiculul uzat, cu numar de inmatriculare si/sau certificat de inmatriculare modele/model vechi, radiat de drept prin efectul prevederilor art. 6 din

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 189/2005 pentru stabilirea unor masuri privind vehiculele rutiere inmatriculate, aprobata cu modificari si completari prin

Legea nr. 432/2006.
    ART. 4
    Caracterul programului si aria geografica de aplicare
    Programul are caracter anual si se aplica la nivel national.
    ART. 5
    Sursa de finantare si suma prevazuta pentru derularea programului
    (1) Finantarea Programului se realizeaza din veniturile Fondului pentru mediu.
    (2) Programul se deruleaza in limita fondurilor prevazute cu aceasta destinatie prin bugetul anual al Fondului pentru mediu, aprobat conform legii.
    ART. 6
    Prima de casare
    (1) Cuantumul primei de casare este de 3.800 lei.
    (2) Prima de casare este exprimata printr-un tichet cu valoare nominala, denumit tichet valoric. Modelul tichetului valoric este prevazut in anexa nr. 1.
    (3) Tichetul valoric se tipareste de catre Autoritate prin Compania Nationala "Imprimeria Nationala" - S.A. Caracteristicile tichetului valoric si conditiile de

tiparire si de livrare se stabilesc prin contractul incheiat intre Autoritate si Compania Nationala "Imprimeria Nationala" - S.A.
    (4) Stabilirea necesarului de tichete valorice, costurile generate cu tiparirea si livrarea acestora, precum si urmarirea miscarii stocurilor de tichete

valorice tiparite, distribuite, eliberate si decontate sunt in sarcina Autoritatii.
    (5) Pentru un autovehicul uzat, predat spre casare, se elibereaza un singur tichet valoric.
    (6) Pentru achizitionarea unui autovehicul nou se pot utiliza unul, doua sau cel mult 3 tichete valorice.
    (7) Se pot achizitiona mai multe autovehicule noi, in conditiile stipulate la alin. (6).
    (8) Valoarea nominala a tichetului valoric/tichetelor valorice se scade de catre producatorul validat din pretul de comercializare al autovehiculului nou,

diferenta fiind asigurata de catre proprietarul beneficiar din surse financiare proprii si/sau surse financiare complementare: credite bancare sau finantare in baza

unui contract de leasing financiar.
    (9) Acordarea primelor de casare operatorilor economici se face in baza schemei intitulate "Ajutor de minimis pentru Programul de stimulare a innoirii Parcului

auto national", denumita in continuare schema de minimis, instituita in conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind

aplicarea art. 87 si 88 din Tratat ajutoarelor de minimis, publicat in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. 379 din 28 decembrie 2006.
    (10) Schema de minimis se aproba prin dispozitie a presedintelui Autoritatii.
    ART. 7
    Conditii de acordare a primei de casare
    (1) Beneficiaza de prima de casare proprietarul persoana fizica, care indeplineste cumulativ urmatoarele conditii:
    a) a predat colectorului validat autovehiculul uzat, obtinand certificatul de distrugere;
    b) a radiat din evidenta circulatiei autovehiculul uzat, obtinand certificatul de radiere;
    c) a prezentat colectorului validat care a eliberat certificatul de distrugere dovada radierii din evidenta circulatiei a autovehiculului uzat, obtinand

tichetul valoric;
    d) s-a inscris la un producator validat in vederea achizitionarii autovehiculului nou, in baza tichetului valoric si a documentelor aferente, obtinand nota de

inscriere;
    e) a achizitionat autovehiculul nou de la producatorul validat care a eliberat nota de inscriere.
    (2) Beneficiaza de prima de casare persoana fizica cu domiciliul sau resedinta in Romania, care indeplineste cumulativ urmatoarele conditii:
    a) a dobandit tichetul valoric si documentele aferente de la un proprietar, persoana fizica;
    b) s-a inscris la un producator validat in vederea achizitionarii autovehiculului nou, in baza tichetului valoric si a documentelor aferente dobandite potrivit

lit. a), obtinand nota de inscriere;
    c) a achizitionat autovehiculul nou de la producatorul validat care a eliberat nota de inscriere.
    (3) Beneficiaza de prima de casare proprietarul persoana juridica romana sau proprietarul operator economic fara personalitate juridica, cu sediul profesional

in Romania, care indeplineste cumulativ urmatoarele conditii:
    a) i-a fost aprobat dosarul de acceptare si este inclus pe lista proprietarilor acceptati, publicata pe pagina de internet a Autoritatii;
    b) a predat colectorului validat autovehiculul uzat, obtinand certificatul de distrugere si tichetul valoric;
    c) a radiat din evidenta circulatiei autovehiculul uzat, obtinand certificatul de radiere;
    d) s-a inscris la un producator validat in vederea achizitionarii autovehiculului nou, in baza tichetului valoric si a documentelor aferente, obtinand nota de

inscriere;
    e) a achizitionat autovehiculul nou de la producatorul validat care a eliberat nota de inscriere.
    (4) De la momentul dobandirii tichetului valoric insotit de documentele aferente, persoana fizica prevazuta la alin. (2) se substituie proprietarului persoana

fizica definit la art. 2 alin. (1) lit. l), fiind asimilata acestuia.
    (5) Proprietarul prevazut la alin. (3) si caruia i-a fost aprobat dosarul de acceptare nu are dreptul:
    a) sa instraineze tichetul valoric obtinut in urma casarii autovehiculului uzat;
    b) sa dobandeasca tichet valoric de la oricare alta persoana fizica sau juridica.
    (6) Utilizarea tichetului valoric se face pana cel mai tarziu la data inscrisa in cuprinsul sau.
    (7) Neutilizarea tichetului valoric pana la data inscrisa in cuprinsul sau atrage decaderea proprietarului din dreptul de a beneficia de prima de casare.

    CAP. II
    Categoriile de persoane eligibile si criteriile de eligibilitate

    ART. 8
    Colectorul
    Este eligibil pentru a participa in cadrul programului colectorul care indeplineste, cumulativ, urmatoarele criterii de eligibilitate:
    a) este operator economic cu personalitate juridica romana, legal constituit, si desfasoara activitati economice pe teritoriul Romaniei;
    b) are ca obiect de activitate: colectarea si tratarea vehiculelor scoase din uz; colectarea vehiculelor scoase din uz, tratarea acestora realizandu-se in baza

unui contract incheiat cu un operator economic cu personalitate juridica romana avand ca obiect de activitate colectarea si/sau tratarea vehiculelor scoase din uz;
    c) detine autorizatiile/acordurile/avizele necesare desfasurarii activitatii si emite certificate de distrugere a vehiculelor scoase din uz;
    d) se afla inclus in lista operatorilor economici autorizati sa desfasoare activitati de colectare si tratare a vehiculelor scoase din uz, actualizata periodic

de catre Agentia Nationala pentru Protectia Mediului;
    e) are indeplinite obligatiile de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor catre bugetul de stat, bugetele locale, bugetul Fondului pentru mediu, conform

prevederilor legale in vigoare;
    f) nu este inregistrat cu fapte sanctionate de legislatia financiara, vamala, precum si cu fapte care privesc disciplina financiara;
    g) reprezentantul legal nu este inregistrat cu fapte pedepsite de legislatia penala;
    h) nu se afla in stare de insolventa sau faliment, nu se afla in procedura de executare silita, reorganizare judiciara, dizolvare, lichidare, inchidere

operationala, administrare speciala, nu are suspendate ori restrictionate activitatile economice, nu se afla intr-o alta situatie similara legal reglementata;
    i) nu face obiectul unei proceduri legale in justitie pentru situatiile prevazute la lit. h), precum si pentru orice alta situatie similara;
    j) in cadrul sesiunii precedente a programului, a respectat in integralitate prevederile ghidului si nu a incalcat clauzele stipulate prin actele juridice

incheiate cu Autoritatea.
    ART. 9
    Producatorul
    Este eligibil pentru a participa in cadrul programului producatorul care indeplineste, cumulativ, urmatoarele criterii de eligibilitate:
    a) este operator economic cu personalitate juridica romana, legal constituit, si desfasoara activitati economice pe teritoriul Romaniei;
    b) are ca obiect de activitate productia de autovehicule si/sau comercializarea de autovehicule noi;
    c) detine autorizatiile/acordurile/avizele necesare desfasurarii activitatii;
    d) are indeplinite obligatiile de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor catre bugetul de stat, bugetele locale, bugetul Fondului pentru mediu, conform

prevederilor legale in vigoare;
    e) nu este inregistrat cu fapte sanctionate de legislatia financiara, vamala, precum si cu fapte care privesc disciplina financiara;
    f) are deschis sau intentioneaza sa deschida la Trezoreria Statului contul 50.70.24 "Disponibil din sume alocate din Fondul pentru mediu reprezentand finantare

sau cofinantare nerambursabila a proiectelor pentru protectia mediului";
    g) nu se afla in stare de insolventa sau faliment, nu se afla in procedura de executare silita, reorganizare judiciara, dizolvare, lichidare, inchidere

operationala, administrare speciala, nu are suspendate ori restrictionate activitatile economice, nu se afla intr-o alta situatie similara legal reglementata;
    h) nu face obiectul unei proceduri legale in justitie pentru situatiile prevazute la lit. g), precum si pentru orice alta situatie similara;
    i) nu sponsorizeaza activitati cu efect negativ asupra mediului;
    j) in cadrul sesiunii precedente a programului, a respectat in integralitate prevederile ghidului si nu a incalcat clauzele stipulate prin actele juridice

incheiate cu Autoritatea.
    ART. 10
    Proprietarul
    (1) Este eligibila pentru a participa in cadrul programului persoana fizica care indeplineste, cumulativ, urmatoarele criterii:
    a) detine calitatea de proprietar, conform definitiei aplicabile prevazute la art. 2 alin. (1) lit. l);
    b) intentioneaza sa obtina tichetul valoric de la un colector validat, in vederea achizitionarii unui autovehicul nou prin program sau in vederea instrainarii

acestuia impreuna cu documentele aferente catre o alta persoana fizica avand domiciliul sau resedinta in Romania;
    c) are indeplinite obligatiile de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor catre bugetul local, conform prevederilor legale in vigoare.
    (2) Este eligibila pentru a participa in cadrul programului persoana fizica care indeplineste, cumulativ, urmatoarele criterii:
    a) are domiciliul sau resedinta in Romania;
    b) intentioneaza sa dobandeasca de la proprietarul prevazut la alin. (1) tichetul valoric si documentele aferente in vederea achizitionarii unui autovehicul nou

prin program.
    (3) Sub rezerva indeplinirii cumulative a criteriilor de eligibilitate generale si a criteriilor de eligibilitate specifice, sunt eligibile pentru a participa

in cadrul Programului urmatoarele categorii de persoane juridice romane:
    a) unitatea administrativ-teritoriala;
    b) unitatea sau institutia de invatamant de stat sau privata acreditata;
    c) institutia publica, inclusiv institutul de cercetare-dezvoltare infiintat ca institutie publica;
    d) organizatia neguvernamentala;
    e) unitatea apartinand unui cult religios recunoscut in Romania;
    f) operatorul economic, inclusiv institutul de cercetare-dezvoltare care isi desfasoara activitatea in regim economic.
    (4) Sub rezerva indeplinirii cumulative a criteriilor de eligibilitate generale si a criteriilor de eligibilitate specifice, pot participa in cadrul Programului

urmatoarele categorii de operatori economici fara personalitate juridica, cu sediul profesional in Romania:
    a) persoana fizica autorizata;
    b) intreprinderea individuala;
    c) intreprinderea familiala.
    (5) Persoana juridica prevazuta la alin. (3) si operatorul economic fara personalitate juridica prevazut la alin. (4) trebuie sa indeplineasca urmatoarele

criterii de eligibilitate generale:
    a) detin calitatea de proprietar, conform definitiilor aplicabile prevazute la art. 2 alin. (1) lit. l);
    b) sunt infiintati si au activitate de cel putin un an la data depunerii dosarului de acceptare;
    c) actioneaza in nume propriu;
    d) au indeplinite obligatiile de plata a taxelor, impozitelor si contributiilor catre bugetul de stat, bugetele locale, bugetul Fondului pentru mediu, conform

prevederilor legale in vigoare;
    e) nu sunt inregistrati cu fapte sanctionate de legislatia financiara, vamala, precum si cu fapte care privesc disciplina financiara;
    f) dupa caz, nu se afla in stare de insolventa sau faliment, nu se afla in procedura de executare silita, reorganizare judiciara, dizolvare, lichidare,

desfiintare, inchidere, inclusiv inchidere operationala, nu se afla sub administrare speciala, nu au suspendate ori restrictionate activitatile, inclusiv cele

economice, nu se afla intr-o alta situatie similara legal reglementata;
    g) nu fac obiectul unei proceduri legale in justitie pentru situatiile prevazute la lit. f), precum si pentru orice alta situatie similara;
    h) nu sponsorizeaza activitati cu efect negativ asupra mediului;
    i) nu au obtinut si nu sunt pe cale sa obtina finantare pentru achizitionarea unuia sau mai multor autovehicule noi si/sau second-hand prin proiecte ori

programe finantate din alte fonduri publice, inclusiv fonduri comunitare;
    j) detin resurse financiare stabile.
    (6) Operatorul economic, cu sau fara personalitate juridica, precum si institutul de cercetare-dezvoltare care isi desfasoara activitatea in regim economic

trebuie sa indeplineasca si urmatoarele criterii de eligibilitate specifice:
    a) sunt legal constituiti si desfasoara activitati economice pe teritoriul Romaniei;
    b) reprezentantul legal nu este inregistrat cu fapte pedepsite de legislatia penala;
    c) nu sunt considerati "intreprindere in dificultate" potrivit cap. 2 sectiunea 2.1 din Comunicarea Comisiei Europene - Linii directoare comunitare privind

ajutorul de stat pentru salvarea si restructurarea firmelor in dificultate, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 244 din 1 octombrie 2004;
    d) nu activeaza in unul dintre sectoarele prevazute in cuprinsul art. 1 din Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006;
    e) nu au fost si nu sunt subiectul unei proceduri de recuperare a unui ajutor de stat declarat ca fiind ilegal si incompatibil cu piata comuna, ca urmare a unei

decizii a Consiliului Concurentei sau a Comisiei Europene, ori, in cazul in care au facut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executata si creanta

integral recuperata;
    f) valoarea totala a ajutoarelor de minimis de care au beneficiat, pe o perioada de 3 ani consecutivi (2 ani fiscali precedenti si anul fiscal in cursul caruia

depun dosar de acceptare in program), cumulata cu valoarea alocarii financiare acordate in baza schemei de minimis, nu depaseste echivalentul in lei, la data

depunerii dosarului de acceptare, a 200.000 euro (sau 100.000 euro, daca activeaza in sectorul transporturilor rutiere);
    g) nu au ca obiect de activitate comercializarea, inclusiv in sistem leasing, si/sau exportul de autovehicule.

Descarca textul integral Rabla 2011 - Ghid de finantare 2011