OUG 27/2011 privind măsuri pentru refacerea infrastructurii rutiere comunale

OUG 27/2011 privind măsuri pentru refacerea infrastructurii rutiere comunale în localităţile afectate de inundaţiile din perioada iunie-august 2010 publicata in Monitorul Oficial 203 din 24 Martie 2011. Emitent: Guvernul României.

 In perioada iunie-august 2010 au avut loc inundatii in foarte multe localitati de pe teritoriul majoritatii judetelor tarii, fenomene naturale care s-au soldat cu distrugerea a numeroase lucrari de infrastructura.
    Prin prezenta ordonanta de urgenta se stabilesc masurile care sa permita refacerea infrastructurii afectate de inundatii in localitatile respective.
    Situatia extraordinara este data de faptul ca fenomenele meteorologice manifestate prin ploi torentiale violente si inundatii care au condus la imposibilitatea, pe anumite tronsoane sau intre anumite zone ale localitatilor respective, de a se asigura circulatia locuitorilor din aceste comune fac necesara adoptarea urgenta a masurilor de refacere, intrucat, daca odata cu topirea zapezii va creste debitul apelor din zonele respective, siguranta locuitorilor si a bunurilor acestora poate sa fie grav afectata din cauza lipsei elementelor de infrastructura rutiera reprezentate de poduri, podete si drumuri comunale.
    S-a adoptat procedura de reglementare prin ordonanta de urgenta deoarece aprobarea masurilor propuse este de maxima urgenta pentru ca, in lipsa acestor masuri si fara adoptarea actului normativ subsecvent care sa aprobe lista localitatilor, s-ar ajunge la pierderea finantarii comunitare pentru refacerea infrastructurii, cu consecinta alocarii unor importante contributii de la bugetul statului pentru acest obiectiv si a imposibilitatii refacerii acesteia intr-un termen util.
    S-a ales ca instrument juridic ordonanta de urgenta intrucat parcurgerea etapelor de adoptare a unui proiect de lege necesita o perioada mult mai indelungata, fapt care ar conduce la intarzieri in adoptarea masurilor si la agravarea situatiei actuale in lipsa finantarii din alte surse, precum si datorita faptului ca adoptarea prezentelor masuri si, subsecvent, a listei localitatilor cu infrastructura afectata este necesara pentru a se obtine acum acordul Comisiei Europene in vederea alocarii fondurilor necesare refacerii infrastructurii afectate.
    Neadoptarea de urgenta a acestor masuri atrage imposibilitatea refacerii infrastructurii afectate prin intermediul fondurilor europene si amanarea pana la o data ce nu poate fi stabilita a lucrarilor de refacere sau chiar nerefacerea acesteia.
    In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata,

    Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

    ART. 1
    (1) Prin masura 322 „Renovarea, dezvoltarea satelor, imbunatatirea serviciilor de baza pentru economia si populatia rurala si punerea in valoare a mostenirii rurale” din Programul National de Dezvoltare Rurala 2007-2013 se pot finanta lucrarile de constructii pentru refacerea infrastructurii rutiere comunale in localitatile afectate de inundatiile din perioada iunie-august 2010, pentru repunerea in functiune a tronsoanelor de drumuri comunale, inclusiv a podurilor si podetelor care le deservesc, in scopul reluarii integrale a circulatiei rutiere si, dupa caz, lucrarile de modernizare pentru asigurarea profilului transversal si structurii sistemului rutier, corespunzatoare categoriei functionale si clasei tehnice din care fac parte.
    (2) Comunele care au beneficiat de fonduri din Fondul Solidaritatea al Uniunii Europene in vederea refacerii infrastructurii rutiere comunale in localitatile afectate nu vor putea solicita finantare si din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala.
    (3) Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Agentia de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit, si Secretariatul General al Guvernului vor asigura, prin protocol semnat intre parti in termen de 10 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta, un sistem comun de verificare in vederea evitarii dublei finantari.
    ART. 2
    In intelesul prezentei ordonante de urgenta, infrastructura rutiera comunala afectata reprezinta orice drum comunal, incluzand podurile sau podetele care il deservesc, care a fost afectat de inundatiile din perioada iunie-august 2010 si care nu mai este circulabil sau pe care circulatia este restrictionata.
    ART. 3
    (1) Includerea comunelor in lista definitiva a localitatilor cu infrastructura rutiera comunala afectata de inundatiile din perioada iunie-august 2010 se realizeaza pe baza verificarii de catre prefecti a datelor obtinute de la primarii comunelor, centralizate de Ministerul Administratiei si Internelor.
    (2) Raspunderea pentru realitatea celor constatate la nivelul autoritatilor administratiei publice locale apartine acestor autoritati.
    ART. 4
    Lista prevazuta la art. 3 alin. (1) se aproba prin hotarare a Guvernului, la propunerea Ministerului Administratiei si Internelor, in termen de 10 zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta.

PRIM-MINISTRU
EMIL BOC