Cererea de reexaminare a Legii pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2010 privind unele masuri de reîncadrare în functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri în domeniul bugetar
Presedintele României, Traian Basescu, a trimis miercuri, 10 noiembrie a.c., Parlamentului României, în temeiul articolului 77 alineatul (2) din Constitutia României, cererea de reexaminare a Legii pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2010 privind unele masuri de reîncadrare în functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri în domeniul bugetar.
Va transmitem textul integral al cererii:
Domnului Mircea-Dan Geoana
PRESEDINTELE SENATULUI
În temeiul articolului 77 alineatul (2) din Constitutia României, formulez urmatoarea
CERERE DE REEXAMINARE a LEGII pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2010 privind unele masuri de reîncadrare în functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri în domeniul bugetar
Motivele cererii sunt urmatoarele:
1. Legea transmisa spre promulgare prevede, la Articolul I, pct. 2, completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2010 dupa cum urmeaza: „Pentru personalul din cadrul autoritatilor si institutiilor publice finantate integral de le bugetul de stat sau din bugetele de asigurari sociale, care beneficiaza lunar de drepturi banesti acordate din fondurile constituite în temeiul Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, salariile de baza se calculeaza prin includerea în acestea a valorii medii a acestor drepturi banesti acordate în cursul anului 2009 pentru fiecare functie publica pe categorii, clase si grade profesionale, respectiv pentru fiecare functie contractuala, în functie de nivelul studiilor, pe grade sau trepte profesionale.”
2. Consideram ca existenta unor fonduri precum cele la care face referire aceasta dispozitie, reglementate de art. 227 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura Fiscala, alimentate prin retinerea unor cote din sume destinate a se face venit la bugetul de stat, este de natura a produce dezechilibre si inechitati în colectarea si distribuirea fondurilor bugetare. În acest sens, consideram ca se impune abrogarea dispozitiilor legale care reglementeaza instituirea unor astfel fonduri care priveaza bugetul de stat de încasari în scopul stimularii personalului pentru îndeplinirea atributiilor de serviciu.
3. Legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice impune ca începând cu anul 2010, toti salariatii din administratia publica centrala sa fie reîncadrati pe aceeasi grila. Având în vedere acest aspect, consideram ca si personalul vizat de prevederile Legii transmise spre promulgare trebuie sa beneficieze de aceste prevederi si, implicit, de aceleasi drepturi de salarizare cu personalul din celelalte institutii si autoritati din administratia publica centrala.
4. Tinând cont de aspectele mentionate mai sus, consideram ca prevederi de natura celor cuprinse în Art. I pct. 2 din Legea transmisa spre promulgare creeaza discriminari în rândul salariatilor din administratia publica, încalcând în mod vadit principiile salarizarii unitare în sistemul bugetar.
5. Având în vedere competenta legislativa exclusiva a Parlamentului, va solicit reexaminarea Legii pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2010 privind unele masuri de reîncadrare în functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri în domeniul bugetar.
Presedintele României, Traian Basescu, a trimis miercuri, 10 noiembrie a.c., Parlamentului României, în temeiul articolului 77 alineatul (2) din Constitutia României, cererea de reexaminare a Legii pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2010 privind unele masuri de reîncadrare în functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri în domeniul bugetar.
Va transmitem textul integral al cererii:
Domnului Mircea-Dan Geoana
PRESEDINTELE SENATULUI
În temeiul articolului 77 alineatul (2) din Constitutia României, formulez urmatoarea
CERERE DE REEXAMINARE a LEGII pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2010 privind unele masuri de reîncadrare în functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri în domeniul bugetar
Motivele cererii sunt urmatoarele:
1. Legea transmisa spre promulgare prevede, la Articolul I, pct. 2, completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2010 dupa cum urmeaza: „Pentru personalul din cadrul autoritatilor si institutiilor publice finantate integral de le bugetul de stat sau din bugetele de asigurari sociale, care beneficiaza lunar de drepturi banesti acordate din fondurile constituite în temeiul Ordonantei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, salariile de baza se calculeaza prin includerea în acestea a valorii medii a acestor drepturi banesti acordate în cursul anului 2009 pentru fiecare functie publica pe categorii, clase si grade profesionale, respectiv pentru fiecare functie contractuala, în functie de nivelul studiilor, pe grade sau trepte profesionale.”
2. Consideram ca existenta unor fonduri precum cele la care face referire aceasta dispozitie, reglementate de art. 227 din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedura Fiscala, alimentate prin retinerea unor cote din sume destinate a se face venit la bugetul de stat, este de natura a produce dezechilibre si inechitati în colectarea si distribuirea fondurilor bugetare. În acest sens, consideram ca se impune abrogarea dispozitiilor legale care reglementeaza instituirea unor astfel fonduri care priveaza bugetul de stat de încasari în scopul stimularii personalului pentru îndeplinirea atributiilor de serviciu.
3. Legea nr. 330/2009 privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice impune ca începând cu anul 2010, toti salariatii din administratia publica centrala sa fie reîncadrati pe aceeasi grila. Având în vedere acest aspect, consideram ca si personalul vizat de prevederile Legii transmise spre promulgare trebuie sa beneficieze de aceste prevederi si, implicit, de aceleasi drepturi de salarizare cu personalul din celelalte institutii si autoritati din administratia publica centrala.
4. Tinând cont de aspectele mentionate mai sus, consideram ca prevederi de natura celor cuprinse în Art. I pct. 2 din Legea transmisa spre promulgare creeaza discriminari în rândul salariatilor din administratia publica, încalcând în mod vadit principiile salarizarii unitare în sistemul bugetar.
5. Având în vedere competenta legislativa exclusiva a Parlamentului, va solicit reexaminarea Legii pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 1/2010 privind unele masuri de reîncadrare în functii a unor categorii de personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri în domeniul bugetar.
Sursa: Presedintele Romaniei
11.11.2010