ART. 1
Se aproba Instructiunile tehnice privind aplicarea si urmarirea masurilor stabilite in planul de refacere a mediului, in planul de gestionare al deseurilor extractive si in proiectul tehnic de refacere a mediului, precum si modul de operare cu garantia financiara pentru refacerea mediului afectat de activitatile miniere, prevazute in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.
ART. 2
La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul presedintelui Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale si al ministrului mediului si gospodaririi apelor nr. 58/19/2004 pentru aprobarea Instructiunilor tehnice privind aplicarea si urmarirea masurilor stabilite in programul de conformare, planul de refacere a mediului si proiectul tehnic, precum si reglementarea modului de operare cu garantia financiara pentru refacerea mediului afectat de activitatile miniere, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 408 din 6 mai 2004, cu modificarile ulterioare, si Ordinul presedintelui Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale nr. 17/2005 pentru aprobarea Instructiunilor tehnice privind continutul-cadru pentru elaborarea Planului de refacere a mediului si a Proiectului tehnic de refacere a mediului, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei Partea I, nr. 229 din 18 martie 2005.
ART. 3
Compartimentele de resort din cadrul Agentiei Nationale pentru Resurse Minerale, directiile generale si agentiile teritoriale de protectie a mediului din subordinea Ministerului Mediului si Schimbarilor Climatice, Directia Generala Resurse Minerale si Dezvoltarea Durabila a Zonelor Industriale din cadrul Ministerului Economiei si operatorii economici din industria miniera vor duce la indeplinire prevederile prezentului ordin.
ART. 4
Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si intra in vigoare in termen de 60 de zile de la data publicarii.
Instructiuni tehnice privind aplicarea si urmarirea masurilor stabilite in planul de refacere a mediului, in planul de gestionare a deseurilor extractive si in proiectul tehnic de refacere a mediului, precum si modul de operare cu garantia financiara pentru refacerea mediului afectat de activitatile miniere
CAP. I
Dispozitii generale
ART. 1
In intelesul prezentelor instructiuni, termenii folositi se definesc dupa cum urmeaza:
a) ANRM – Agentia Nationala pentru Resurse Minerale;
b) APM – Agentia pentru Protectia Mediului;
c) MMSC – Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice;
d) GNM – Garda Nationala de Mediu;
e) ME – Ministerul Economiei;
f) IGSU – Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta;
g) ANAR – Administratia Nationala Apele Romane;
h) deviz general – devizul general privind cheltuielile necesare pentru inchiderea, ecologizarea si monitorizarea postinchidere a perimetrului de explorare/exploatare, avand forma prevazuta in anexa care face parte integranta din prezentele instructiuni;
i) constituirea garantiei financiare pentru refacerea mediului – depunerea in depozitul bancar deschis de autoritatea competenta la o banca agreata a sumei de bani sau emiterea scrisorilor de garantie bancara de o banca inregistrata in Romania sau intr-un stat membru al Uniunii Europene sau a unei polite de asigurare incheiate in favoarea titularului la un asigurator recunoscut, reprezentand echivalentul costurilor pentru executia tuturor activitatilor de inchidere, ecologizare si monitorizare postinchidere, necesar a fi executate pentru reabilitarea factorilor de mediu afectati de activitatile miniere;
j) actualizarea garantiei financiare pentru refacerea mediului – actualizarea valorii garantiei financiare pentru refacerea mediului ca urmare a evolutiei costurilor materiilor prime, energiei si combustibililor, prestarii serviciilor de proiectare, executie si asistenta tehnica;
k) BAT – cele mai bune tehnici disponibile definite prin Directiva 2006/21/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 15 martie 2006 privind gestionarea deseurilor din industriile extractive si de modificare a Directivei 2004/35/CE si Hotararea Guvernului nr. 856/2008 privind gestionarea deseurilor din industriile extractive;
l) proiect minier – toate activitatile miniere ce se desfasoara sau urmeaza a se desfasura in temeiul permisului sau licentei si al avizelor anuale pentru explorare sau exploatare, inclusiv operarea si construirea instalatiilor pentru deseuri miniere.
CAP. II
Constituirea si calcularea garantiei financiare pentru refacerea mediului
ART. 2
Constituirea garantiei financiare pentru refacerea mediului se face:
a) integral, in cazul in care titularul se obliga la aceasta modalitate de constituire, inaintea emiterii de catre ANRM a autorizarii pentru inceperea activitatilor miniere, iar valoarea acesteia se actualizeaza periodic in functie de realizarea lucrarilor miniere prevazute in planul de dezvoltare, in conformitate cu prevederile art. 3 lit. b);
b) pentru primul an, inaintea emiterii de catre ANRM a autorizarii pentru inceperea activitatilor miniere si pentru urmatorii ani, inaintea emiterii avizului anual pentru lucrarile de explorare sau exploatare.
ART. 3
Garantia financiara trebuie sa indeplineasca urmatoarele conditii, cumulativ:
a) valoarea totala a garantiei financiare pentru refacerea mediului trebuie sa reprezinte valoarea totala a devizului general al lucrarilor de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si monitorizare postinchidere;
b) valoarea garantiei financiare pentru refacerea mediului constituite trebuie sa acopere toate lucrarile de refacere a mediului, ecologizare si monitorizare postinchidere in oricare faza de dezvoltare a proiectului minier, inclusiv dupa incetarea activitatii, in perioada de monitorizare postinchidere;
c) devizul general al acestor lucrari va face parte integranta din proiectul tehnic de refacere a mediului si va avea continutul prevazut in anexa;
d) cuantumul initial al garantiei financiare pentru refacerea mediului constituite in baza proiectului tehnic de refacere a mediului variaza pe durata de viata a proiectului minier, progresiv, tinand cont si de prevederile art. 8 alin. (5), pentru a fi conform cu stadiul de dezvoltare al acestuia, asa cum reiese din programul lucrarilor de prospectiune, programul lucrarilor de explorare, permisul de exploatare, studiul de fezabilitate si planul de dezvoltare a exploatarii, astfel incat valoarea garantiei financiare pentru refacerea mediului existente la o data de referinta sa asigure executia integrala a lucrarilor de ecologizare si reabilitare a mediului, precum si monitorizarea postinchidere, care ar trebui efectuate daca proiectul minier ar inceta definitiv si total la un moment dat;
e) garantia financiara se realizeaza tinand cont de elementele principale ale planului de gestionare a deseurilor, elaborat conform art. 8 si 9 din Hotararea Guvernului nr. 856/2008;
f) garantia financiara trebuie sa fie disponibila imediat pentru a permite acoperirea oricaror costuri de ecologizare si reabilitarea mediului;
g) sumele aferente monitorizarii postinchidere ale unor activitati miniere in care sunt implicate instalatii de gestionare a deseurilor extractive de categoria A, asa cum sunt acestea definite in anexa nr. 3 la Hotararea Guvernului nr. 856/2008, se stabilesc pentru o perioada de 30 de ani. Pentru astfel de instalatii, aceste sume trebuie sa acopere si un fond suplimentar pentru accidente sau incidente neprevazute, in conformitate cu prevederile art. 44.
ART. 4
Calcularea garantiei financiare pentru refacerea mediului se face de catre titular si este avizata de APM si aprobata de ANRM, avand in vedere:
a) impactul potential al activitatilor miniere, inclusiv al instalatiei pentru gestionarea deseurilor miniere, asupra mediului, tinand cont in special de categoria careia ii apartin activitatile miniere generatoare de deseuri, caracteristicile deseurilor si de viitoarea utilizare a terenului reabilitat;
b) ipoteza ca terte parti independente si cu calificare corespunzatoare evalueaza si realizeaza lucrarile de reabilitare necesare;
c) costurile lucrarilor de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si monitorizare postinchidere din devizul general care se vor calcula, tinand seama de preturile utilizate la acea data pe piata ale fiecarei categorii de lucrari continute in devizul general, de catre persoane fizice sau juridice atestate, cu calificarea si experienta adecvate nivelului de complexitate al respectivei lucrari.
ART. 5
Garantia financiara pentru refacerea mediului, in cazul licentei de explorare sau exploatare poate fi constituita de catre titular sub forma de depozit bancar, scrisoare de garantie bancara si/sau sub forma unei polite de asigurare incheiate in favoarea titularului la un asigurator recunoscut.
ART. 6
Garantia financiara pentru activitatile miniere care implica lucrari de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si monitorizare postinchidere cu valori mai mici de 4.000.000 lei se constituie exclusiv sub forma unui depozit bancar.
ART. 7
Garantia financiara pentru refacerea mediului in cazul permisului de prospectiune sau exploatare se constituie exclusiv prin depozit bancar.
ART. 8
(1) Constituirea garantiei financiare pentru refacerea mediului sub forma de depozit bancar se face cu depunerea prin transfer bancar in lei in contul agreat de autoritatea competenta – ANRM.
(2) Titularii permiselor de prospectiune sau exploatare, respectiv titularii licentelor de explorare sau exploatare au obligatia ca, dupa achitarea garantiei financiare aferente fiecarui perimetru, sa transmita compartimentelor de inspectie teritoriala ale ANRM copii ale ordinului de plata sau extrasului de cont vizate de banca emitenta, cu specificarea denumirii perimetrului pentru care s-a achitat garantia financiara pentru refacerea mediului.
(3) Anual, pana in data de 31 martie, titularii permiselor de prospectiune, respectiv titularii licentelor de explorare sau exploatare au obligatia sa transmita compartimentelor de inspectie teritoriala din cadrul ANRM valoarea sumelor constituite in contul garantiei financiare pentru refacerea mediului pentru fiecare perimetru minier instituit pana la acea data.
(4) Sumele de bani acumulate in cont sunt purtatoare de dobanda la vedere, care se va acumula in acelasi cont.
(5) Garantia financiara pentru refacerea mediului constituita prin depozit bancar se actualizeaza anual cu coeficientul de inflatie comunicat de Institutul National de Statistica.
ART. 9
(1) Constituirea garantiei financiare pentru refacerea mediului se poate face si prin acceptarea de catre ANRM a unei scrisori de garantie bancara emise de o banca inregistrata in Romania sau intr-un stat membru al Uniunii Europene care are relatii de corespondenta cu Banca de Export-Import a Romaniei EXIMBANK – S.A.
(2) Scrisoarea de garantie bancara poate fi constituita in LEI, EURO sau USD. In cazul constituirii in EURO sau USD a garantiei financiare pentru refacerea mediului, in planul de refacere a mediului si in proiectul tehnic de refacere a mediului, titularul licentei de explorare sau exploatare va utiliza rata de schimb comunicata de Banca Nationala a Romaniei, valabila la data elaborarii documentatiilor.
(3) Titularul licentei de explorare sau exploatare va putea depune la ANRM numai scrisori de garantie bancara avand o durata initiala de valabilitate de minimum 2 ani.
(4) La reinnoirea scrisorii de garantie bancara, valoarea sumei creditate va fi actualizata in conformitate cu prevederile art. 8 alin. (5).
(5) In cazul in care titularul licentei de explorare sau exploatare nu face dovada reinnoirii scrisorii de garantie bancara cu minimum 30 de zile inaintea expirarii, ori nu depune la ANRM in acelasi termen noi scrisori de garantie bancara sau polite de asigurare reinnoite, care sa acopere valoarea garantiei financiare pentru refacerea mediului aferenta, ANRM:
a) sanctioneaza titularul conform art. 57 alin. (1) lit. b) din Legea minelor nr. 85/2003, cu modificarile si completarile ulterioare; sau
b) trece la executarea scrisorilor de garantie bancara existente sau a sumelor depuse, reprezentand contravaloarea lucrarilor de refacere a mediului ramase de executat conform planului de refacere a mediului, a planului de gestionare a deseurilor extractive si a proiectului tehnic de refacere a mediului pentru inchiderea definitiva si totala a activitatilor miniere de explorare sau exploatare autorizate prin licenta, indicand bancii emitente contul bancar in care aceasta urmeaza a varsa sumele garantate, in cazul anularii licentei sau permisului de explorare sau exploatare, daca in 30 de zile de la aplicarea sanctiunii prevazute la lit. a) titularul nu face dovada reinnoirii scrisorilor de garantie bancara;
c) trece la executarea scrisorilor de garantie bancara existente, reprezentand contravaloarea lucrarilor de refacere a mediului ramase de executat conform planului de refacere a mediului, a planului de gestionare a deseurilor extractive si a proiectului tehnic de refacere a mediului pentru inchiderea definitiva si totala a activitatilor miniere de explorare sau exploatare autorizate prin licenta, in conformitate cu obligatiile care decurg din aplicarea prevederilor art. 94 alin. (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 195/2005 privind protectia mediului, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 265/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, indicand bancii emitente contul bancar in care aceasta urmeaza a varsa sumele garantate, in cazul in care titularul si-a incetat activitatea fara a comunica acest aspect autoritatii competente si nu a realizat lucrarile de refacere a mediului corespunzator documentatiei mai sus mentionate.
ART. 10
In cazul permisului de exploatare, garantia financiara pentru refacerea mediului se constituie la data solicitarii si se stabileste in baza devizului general din proiectul tehnic de refacere a mediului, insusit de ANRM si APM.
ART. 11
In cazul permiselor de exploatare solicitate succesiv pe acelasi perimetru, operatorul economic va suplimenta valoarea garantiei de refacere a mediului, conform devizului general din proiectul tehnic de refacere a mediului, actualizat.
ART. 12
Titularii permiselor de exploatare care au activitate de exploatare in albiile minore ale raurilor sunt obligati sa constituie garantia financiara pentru refacerea mediului aferenta zonelor afectate prin executarea lucrarilor de exploatare, infrastructura si organizare de santier.
ART. 13
Titularii permiselor de prospectiune au obligatia de a constitui o garantie financiara pentru refacerea mediului in cazul in care lucrarile de prospectiune conduc la afectarea factorilor de mediu. Aceasta se constituie la solicitarea permisului de prospectiune.
ART. 14
Valoarea garantiei financiare pentru refacerea mediului in cazul lucrarilor de prospectiune trebuie estimata la elaborarea documentatiei de solicitare a permisului de prospectiune prin intocmirea unui proiect tehnic de refacere a mediului.
ART. 15
In cazul in care titularul permisului de prospectiune continua activitatile miniere in perimetru in baza unei licente de explorare, poate solicita ANRM reportarea sumelor constituite in contul garantiei financiare pentru refacerea mediului, in conditiile in care lucrarile de ecologizare si reabilitare a terenurilor afectate prin activitatea de prospectiune sunt incluse in proiectul de refacere a mediului aferent licentei de explorare.
ART. 16
In cazul in care, in urma unui concurs public de oferte, activitatea de explorare urmeaza a fi efectuata de o alta societate comerciala decat titularul permisului de prospectiune expirat, acesta are obligatia de a finanta executarea lucrarilor de inchidere, ecologizare si reabilitare a mediului sau de a prezenta la ANRM un document scris prin care titularul viitoarei licente de explorare isi asuma responsabilitatea executiei lucrarilor de inchidere si ecologizare sau includerea acestora in proiectul de refacere a mediului aferent lucrarilor de explorare.
ART. 17
In cazul in care titularul unei licente de explorare solicita continuarea activitatilor miniere de exploatare experimentala, de conservare si intretinere a lucrarilor miniere executate in perimetrul de explorare instituit conform prevederilor art. 17 alin. (2) din Legea nr. 85/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, va constitui o garantie financiara pentru refacerea mediului in baza unui proiect tehnic de refacere a mediului pentru activitatea preconizata a se efectua.
ART. 18
Garantia financiara de refacere a mediului se constituie conform art. 2 si 3, pentru inchiderea si ecologizarea instalatiilor pentru deseuri extractive si pentru reconstructia ecologica a suprafetelor afectate de excavatii sau alte lucrari necesare continuarii activitatilor de exploatare experimentala.
ART. 19
In cazul in care titularul licentei de explorare continua activitatile miniere in perimetru in baza unei licente de exploatare obtinute in conditiile art. 18 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 85/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, poate solicita reportarea garantiei financiare pentru refacerea mediului, constituita conform art. 15 si 16, in conditiile in care face dovada ca lucrarile de reabilitare a mediului necesare pentru inchiderea lucrarilor de explorare sau a celor de exploatare experimentala realizate in conditiile art. 17 din Legea nr. 85/2003, cu modificarile si completarile ulterioare, si ecologizarea suprafetelor afectate sunt incluse in planul de refacere a mediului, in planul de gestionare a deseurilor extractive si in proiectul tehnic de refacere a mediului aferente licentei de exploatare.
ART. 20
Garantia financiara pentru refacerea mediului, in cazul licentei de exploatare, se constituie la solicitarea autorizarii pentru inceperea lucrarilor miniere, pentru primul an si la solicitarea avizelor anuale la programul anual de exploatare, pentru urmatorii ani, in conditiile prevazute la art. 3.
ART. 21
Garantia financiara pentru refacerea mediului aferenta instalatiilor de depozitare a deseurilor miniere, ca parte a garantiei financiare pentru reabilitarea mediului afectat de activitati miniere, poate fi constituita intr-o singura transa inaintea inceperii lucrarilor de constructie sau de amenajare a instalatiei de depozitare a deseurilor extractive ori anual, esalonat pe perioada de functionare a instalatiei de depozitare a deseurilor miniere.
ART. 22
In cazul constituirii garantiei financiare pentru refacerea mediului in mai multe transe, titularul licentei de exploatare are obligatia de a face dovada ca sumele acumulate pentru garantia financiara pentru refacerea mediului aferenta inchiderii si ecologizarii instalatiei de depozitare a deseurilor miniere sunt suficiente pentru inchiderea si ecologizarea instalatiei de depozitare a deseurilor extractive in oricare faza de operare, pana la data constituirii urmatoarei transe a garantiei financiare pentru refacerea mediului. In acest sens, titularii vor intocmi proiectul tehnic de refacere a mediului pentru fiecare perioada.
ART. 23
Titularul licentei de explorare sau exploatare care solicita ANRM sistarea activitatii miniere pentru o perioada de peste 60 de zile are obligatia de a prezenta un proiect tehnic de conservare sau de intretinere a lucrarilor miniere realizate, inclusiv intretinerea instalatiilor de depozitare a deseurilor extractive, cu mentinerea garantiei financiare pentru refacerea mediului deja constituite.
ART. 24
Titularul care a preluat prin transfer o licenta de explorare sau exploatare, cu obligatiile de mediu, trebuie sa constituie garantia financiara pentru refacerea mediului avand o valoare suficienta pentru executia lucrarilor de inchidere, ecologizare, reabilitare si monitorizare postinchidere a perimetrului, daca activitatea miniera ar inceta in anul in care a fost aprobat transferul licentei.
ART. 25
Constituirea garantiei financiare pentru refacerea mediului se face la data aprobarii prin ordin al presedintelui ANRM a transferului licentei de explorare sau exploatare.
CAP. III
Planul de refacere a mediului si proiectul tehnic de refacere a mediului
ART. 26
Fundamentarea valorii garantiei financiare pentru refacerea mediului se face prin elaborarea de catre persoane juridice sau fizice atestate de catre autoritatea competenta a planului de refacere a mediului, a planului de gestionare a deseurilor extractive si a proiectului tehnic de refacere a mediului, aferente permiselor de exploatare sau licentelor de exploatare ori a proiectului de refacere a mediului in cazul licentelor de explorare.
ART. 27
Lucrarile de refacere a mediului din planul de refacere a mediului, din planul de gestionare a deseurilor extractive si din proiectul tehnic de refacere a mediului vor fi etapizate pe ani, cu mentionarea in graficul de executie a lucrarilor pentru fiecare an in parte, a volumelor fizice si valorice necesare efectuarii acestora, tinand cont de urmatoarele:
a) estimarea duratei efectelor si masurile necesare pentru atenuarea acestora;
b) evaluarea impactului probabil al instalatiei pentru deseuri asupra mediului si asupra sanatatii;
c) masurile tehnice necesare pentru indeplinirea obiectivelor privind protectia mediului, in special masurile care vizeaza asigurarea stabilitatii fizice si chimice a instalatiei pentru gestionarea deseurilor extractive si limitarea daunelor provocate mediului;
d) masurile necesare pentru atingerea obiectivelor la momentul inchiderii si dupa aceasta, inclusiv reabilitarea terenului, tratamentul postinchidere si monitorizarea postinchidere si, daca este cazul, masuri privind restaurarea biodiversitatii.
ART. 28
Proiectul tehnic de refacere a mediului, incluzand devizul general, graficul de executie a lucrarilor de inchidere si ecologizare, va fi inaintat pentru aprobare catre ANRM si APM.
ART. 29
In cazul proiectelor miniere cu capacitati de productie de peste 5.000.000 t/an sau, daca suprafata pe care se desfasoara activitatea de productie este mai mare de 1.000 ha, proiectul tehnic de refacere a mediului va fi insusit de ANRM, MMSC si ME.
ART. 30
ANRM si/sau, dupa caz, APM sau MMSC si ME pot solicita titularului licentei ori permisului refacerea sau revizuirea proiectului tehnic de refacere a mediului, inclusiv a devizului general, sau acesta poate depune pentru verificare un nou proiect tehnic de refacere a mediului in urmatoarele situatii:
a) in cazul unor schimbari majore ale programului de exploatare;
b) in cazul unor modificari in legislatia incidenta;
c) in cazul instituirii in perimetrul de exploatare sau in zonele invecinate a unor planuri de management pentru arii naturale protejate;
d) in cazul aparitiei unor noi cerinte BAT pentru realizarea lucrarilor de inchidere si ecologizare, daca acestea intra in vigoare inaintea inceperii lucrarilor respective;
e) in cazul in care una dintre institutiile implicate constata ca documentatia nu cuprinde toate lucrarile sau masurile de refacere a mediului.
CAP. IV
Comisia de receptie finala a executiei lucrarilor de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si monitorizare postinchidere
ART. 31
(1) In scopul efectuarii receptiei finale a executiei lucrarilor de inchidere, ecologizare si monitorizare post-inchidere prevazute in planul de refacere a mediului, planul de gestionare a deseurilor extractive si proiectul tehnic de refacere a mediului se constituie Comisia de receptie finala a executiei lucrarilor de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si monitorizare postinchidere (Comisia).
(2) Comisia este compusa din reprezentanti ai ANRM, ME, APM sau, dupa caz, ai MMSC, ai ANAR si ai GNM.
(3) Comisia este numita prin ordin al presedintelui ANRM si este condusa de un presedinte.
(4) Deciziile in cadrul Comisiei se aproba cu votul a doua treimi din membrii Comisiei.
ART. 32
La verificarea in teren a lucrarilor de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si monitorizare postinchidere participa in mod obligatoriu titularul licentei. Pot participa, cu titlu de invitati, reprezentanti ai autoritatilor publice locale, ai MMSC, ai IGSU sau ai altor institutii publice.
ART. 33
Comisia are urmatoarele atributii:
a) verifica daca lucrarile de inchidere, ecologizare si reabilitare a mediului propuse pentru receptionare au fost prevazute in proiectul tehnic de refacere a mediului si in planul de gestionare a deseurilor extractive, in cazul permiselor de prospectiune sau exploatare si al licentelor de explorare sau exploatare;
b) constata concordanta volumului fizic al lucrarilor asumate prin proiectul tehnic de refacere a mediului, prin planul de gestionare a deseurilor extractive, cu realitatea din teren;
c) apreciaza calitatea lucrarilor executate;
d) receptioneaza lucrarile de inchidere, ecologizare si reabilitare a mediului realizate, respectiv lucrarile de monitorizare postinchidere;
e) intocmeste procesul-verbal privind executia si calitatea lucrarilor de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si monitorizare postinchidere realizate;
f) aproba returnarea garantiei financiare pentru refacerea mediului aferenta lucrarilor receptionate.
CAP. V
Restituirea, executarea si utilizarea garantiei financiare pentru refacerea mediului
ART. 34
Garantia financiara pentru refacerea mediului se restituie titularului licentei sau permisului numai in masura in care acesta si-a indeplinit obligatiile referitoare la executarea lucrarilor de refacere a mediului si numai cuantumul garantiei de refacere a mediului aprobat, prevazute in devizul general al lucrarilor de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si monitorizare postinchidere, cap. I-III.
ART. 35
Sumele prevazute la cap. IV al devizului general “Cheltuieli pentru monitorizarea postinchidere” nu sunt returnabile.
ART. 36
In situatia in care societatea a fost radiata din registrul comertului, sumele care nu au fost cheltuite raman la dispozitia ANRM. Daca societatea nu solicita restituirea acestor sume timp de un an de la data expirarii licentei sau permisului, sumele sunt acumulate definitiv in contul constituit pentru acoperirea garantiei financiare pentru refacerea mediului.
ART. 37
(1) In vederea returnarii garantiei financiare pentru refacerea mediului, titularul permisului sau licentei va solicita in scris autoritatilor competente convocarea Comisiei.
(2) La solicitarea convocarii Comisiei, titularul licentei sau permisului va depune la compartimentul de inspectie teritoriala si APM raportul de executie al lucrarilor de inchidere, ecologizare si/sau monitorizare postinchidere executate, insotit de cartea tehnica a constructiei.
(3) Comisia verifica in teren, in termen de 30 de zile calendaristice de la data solicitarii si depunerii documentatiei complete de catre titular, modul de executie al lucrarilor.
(4) Pot face obiectul solicitarii de returnare a garantiei financiare pentru refacerea mediului numai lucrarile prevazute in devizul general, executate integral, conform obiectului din deviz, care au fost receptionate conform art. 40 alin. (2).
(5) Receptia se realizeaza conform art. 40 alin. (2) si la finalizarea unei parti dintr-o lucrare, care poate functiona independent.
ART. 38
(1) In urma analizei raportului de executie si a verificarii in teren a executarii lucrarilor, Comisia elaboreaza procesul-verbal privind lucrarile de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si/sau monitorizare postinchidere solicitate de titularul licentei sau permisului.
(2) In termen de 15 zile calendaristice de la data receptiei lucrarilor de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si/sau monitorizare postinchidere, Comisia ia decizia de restituire sau de nerestituire a garantiei financiare de receptie a lucrarilor de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si/sau monitorizare postinchidere.
(3) Procesul-verbal de receptie a lucrarilor de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si/sau monitorizare postinchidere va cuprinde:
a) pozitia din devizul general care face obiectul propunerii de decontare;
b) suma din garantia financiara pentru refacerea mediului care poate fi decontata.
(4) In situatia in care Comisia decide nereceptionarea lucrarilor impuse, stabileste termenul de remediere a neconformitatilor urmand a fi reconvocata Comisia la termenul stabilit.
ART. 39
(1) In termen de 30 de zile calendaristice de la data semnarii procesului-verbal de receptie a lucrarilor de inchidere, ecologizare si/sau monitorizare postinchidere, titularul licentei/permisului poate solicita, in scris, ANRM restituirea garantiei financiare pentru refacerea mediului aferenta lucrarilor executate.
(2) Restituirea garantiei financiare pentru refacerea mediului se poate face prin restituirea totala sau partiala a scrisorilor de garantie bancara depuse de titularul licentei ori prin returnarea totala sau partiala, din depozitul bancar constituit, a sumei de bani reprezentand valoarea garantiei financiare de refacere a mediului depuse, aferenta lucrarilor propuse si executate.
ART. 40
(1) Directia generala inspectie si supraveghere teritoriala a activitatilor miniere si a operatiunilor petroliere din cadrul ANRM, prin compartimentele de inspectie teritoriala, impreuna cu reprezentanti ai APM, ai GNM si, dupa caz, ai ANAR si ai ME vor urmari si vor controla lunar stadiul executarii lucrarilor de refacere a mediului pe care titularii permiselor de prospectiune sau exploatare ori titularii licentelor de explorare sau exploatare si le-au asumat prin proiectul tehnic de refacere a mediului si prin planul de gestionare a deseurilor extractive, inclusiv a proceselor verbale de receptie a acestor lucrari. La finalul controlului se intocmeste un raport de control care este semnat de toti participantii.
(2) Titularul/Operatorul are obligatia de a transmite solicitarea catre compartimentele de inspectie teritoriala ale ANRM si de a participa impreuna cu reprezentantii APM si GNM si, dupa caz, ai ANAR, ME si IGSU la receptionarea unor lucrari din proiectul tehnic de refacere a mediului, ori de cate ori acestea sunt finalizate, precum si pentru verificarea executarii unor lucrari ascunse, conform proiectului tehnic de refacere a mediului.
ART. 41
(1) In cazul in care titularul permisului sau licentei se afla in faliment ori in cazul in care titularul permisului sau licentei nu isi indeplineste obligatiile privind refacerea mediului prevazute in proiectul tehnic de refacere a mediului si al planului de gestionare a deseurilor extractive aferente permiselor de prospectiune sau exploatare ori licentelor de explorare sau exploatare, intr-un termen de 3 luni de la data incetarii activitatilor miniere ori de la data programata pentru efectuarea lucrarilor de inchidere si ecologizare, ANRM decide executarea integrala a garantiei financiare pentru refacerea mediului si organizarea procedurilor legale de efectuare a lucrarilor de inchidere si ecologizare.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), ANRM nu va proceda la executarea garantiei financiare pentru refacerea mediului in cazul in care in acelasi perimetru trebuiau executate lucrarile de inchidere, ecologizare, reabilitare a mediului si/sau monitorizare postinchidere, in termen de 3 luni de la intrarea in faliment a titularului permisului sau licentei, ori in cadrul termenului de 3 luni de la data incetarii activitatilor miniere, a fost emis un nou permis sau o noua licenta in favoarea unui alt titular, care preia si obligatiile de mediu.
(3) Decizia de executare a fondurilor acumulate in depozitul bancar, respectiv de executare a scrisorilor de garantie bancara sau a politei de asi… [continut trunchiat]