Revisal 2011. Noutati privind registrul general de evidenţă a salariaţilor

Modificarea Revisal 2011 privind întocmirea şi completarea registrului general de evidenţă a salariaţilor. Guvernul a emis un proiect de HGR prin care cresc sanctiunile pentru nerespectarea obligatiilor de catre angajatori.

Revisal 2011 Ordin 1918/2011 citeste text integral

Textul proiectului:

ART. 1 Prezenta hotărâre stabileşte metodologia de întocmire şi completare a registrului general de evidenţă a salariaţilor, denumit în continuare registru, înregistrările care se efectuează, precum şi orice alte elemente în legatură cu acesta.
ART. 2 (1) Încadrarea în muncă a unei persoane se realizează, potrivit prevederilor Legii nr. 53/2003, cu modificările şi completările ulterioare, numai prin încheierea unui contract individual de muncă, în temeiul căruia persoana fizică, în calitate de salariat, se obligă să presteze munca pentru şi sub autoritatea unui angajator, persoană fizică sau juridică, în schimbul unei remuneraţii denumite salariu.
(2) Fiecare angajator are obligaţia de a înfiinţa şi transmite la inspectoratul teritorial de muncă un registru general de evidenţă a salariaţilor şi de a-l prezenta inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora.
(3) Angajatorii care au înfiinţat sucursale, agenţii, reprezentanţe sau alte asemenea unităţi fără personalitate juridică, cărora le-au delegat competenţa încadrării personalului prin încheierea de contracte individuale de muncă, pot delega acestora şi competenţa înfiinţării registrului.
(4) Au obligaţia de a înfiinţa şi transmite registrul la inspectoratul teritorial de muncă şi misiunile diplomatice din România, respectiv ambasadele, reprezentanţele, consulatele generale şi consulatele oficiale.
(5) Completarea şi transmiterea registrului se fac de către una sau mai multe persoane nominalizate prin decizie scrisă de către angajator, care deţin calificare/specializare/perfecţionare în domeniul resurselor umane şi cunoştinţe de operare a calculatorului la nivel de utilizator.
(6) Angajatorii pot contracta serviciul de completare şi transmitere a registrului prin încheierea de contracte de prestări servicii cu prestatori înregistraţi la inspectoratele teritoriale de muncă, care desfăşoară atât activitatea de completare şi transmitere a registrului, cât şi activitatea de resurse umane.
(7) Este interzisă interpunerea de contracte de prestări servicii intermediare, sau alte forme de subcontractare, între angajator şi prestatorul operării efective a registrului.
(8) În situaţia prevăzută la alin. (6), angajatorul are obligaţia informării în scris a inspectoratului teritorial de muncă despre încheierea contractului de prestări servicii, cel târziu în ziua lucrătoare anterioară începerii/modificării/suspendării/încetării prestării serviciului, anexând o copie a contractului de prestări servicii, respectiv a actului adiţional al acestuia.
(9) Contractarea serviciului de completare şi transmitere a registrului nu exonerează angajatorul de obligaţiile stabilite de prezentul act normativ.
(10) Prestatorii care operează efectiv în registru au obligaţia să prelucreze datele cu caracter personal ale salariaţilor angajatorilor, cu respectarea prevederilor Legii nr.677/2001 pentru protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date, cu modificările şi completările ulterioare.
(11) Prestatorii prevăzuţi la alin. (6) au obligaţia de a se înregistra şi depune la inspectoratul teritorial de muncă un dosar care să cuprindă următoarele documente:
a) actul constitutiv din care să reiasă obiectul de activitate;
b) certificatul de înmatriculare în registrul comerţului, emis de Oficiul registrului comerţului de pe lângă camera de comerţ şi industrie judeţeană, respectiv Camera de Comert şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti, în a cărei rază teritorială îşi are sediul;
c) acte doveditoare din care să rezulte calificarea de inspector de resurse umane şi cunoştinţe de operare PC a persoanelor care operează în registrele generale de evidenţă a salariaţilor;
d) contractele de prestări servicii şi actele adiţionale ale acestora încheiate cu angajatorii pentru activitatea de completare şi transmitere a registrului/registrelor general/generale de evidenţă a salariaţilor, precum şi pentru activitatea de resurse umane.
ART. 3 (1) Registrul se întocmeşte în formă electronică.
(2) Registrul se completează în ordinea angajării şi cuprinde următoarele elemente:
a) elementele de identificare a tuturor salariaţilor: numele, prenumele, codul numeric personal (CNP), cetăţenia şi ţara de provenienţă (UE, non-UE, SEE);
b) data angajării;
c) perioada detaşării şi denumirea angajatorului la care se face detaşarea;
d) funcţia/ocupaţia conform specificaţiei Clasificării Ocupaţiilor din România (COR) sau altor acte normative;
e) tipul contractului individual de muncă;
f) durata normală a timpului de muncă şi repartizarea acestuia;
g) salariul, sporurile şi cuantumul acestora;
h) perioada şi cauzele de suspendare a contractului individual de muncă, cu excepţia cazurilor de suspendare în baza certificatelor medicale;
i) data şi temeiul încetarii contractului individual de muncă.
ART. 4 (1) Completarea, respectiv înregistrarea în registru a elementelor prevăzute la art. 3 alin.(2) se face după cum urmează:
a) La angajarea fiecărui salariat, elementele prevăzute la lit. a) – g) se înregistrează în registru cel târziu în ziua lucrătoare anterioară începerii activităţii de către salariatul în cauză.
b) Elementul prevăzut la lit. g) se completează şi pentru contractele individuale de muncă deja înregistrate, în termen de 90 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotarări.
c) Elementele prevăzute la lit. h) se înregistrează în registru la data începerii, respectiv încetării suspendării.
d) Elementele prevăzute la lit. i) se înregistrează în registru la data încetării contractului individual de muncă.
e) Pentru salariaţii detaşaţi, angajatorul de bază completează perioada detaşării şi denumirea angajatorului la care se face detaşarea, anterior începerii detaşării.
(2) Orice modificare a elementelor prevăzute la art.3 alin. (2) se înregistrează în registru cel târziu în ziua lucrătoare anterioară producerii acestora. Excepţie fac situaţiile în care modificările se produc ca urmare a unei hotărâri judecătoreşti sau ca efect al unui act normativ când înregistrarea în registru se face în ziua în care angajatorul se prezumă că a luat la cunoştinţă de continutul acestora.
(3) Orice corecţie a erorilor survenite în completarea registrului se face la data la care angajatorul a luat la cunoştinţă de acestea.
ART.5 (1) Registrul se transmite la inspectoratul teritorial de muncă în format electronic, prin utilizarea uneia dintre următoarele modalităţi:
a) prin completarea on-line a bazei de date existente pe portalul Inspecţiei Muncii;
b) prin e-mail, pe baza de semnatură electronică;
c) prin depunerea la sediul inspectoratului teritorial de muncă în format electronic, însoţit de o adresă de înaintare semnată de angajator.
(2) Evidenţa registrelor, respectiv a datelor cuprinse în acestea, transmise de angajatori/prestatorii de servicii înregistraţi la inspectoratul teritorial de muncă, se ţine într-o bază de date organizată la nivelul Inspecţiei Muncii.
(3) Procedura privind transmiterea registrului în format electronic se stabileşte prin ordin al ministrului muncii, familiei şi protecţiei sociale, după adoptarea soluţiei tehnice a registrului în format electronic şi în funcţie de aceasta.


ART. 6 (1) Angajatorii sau, după caz, prestatorii de servicii înregistraţi la inspectoratele teritoriale de muncă au obligaţia de a completa şi transmite registrul la inspectoratul teritorial de muncă în a cărui rază teritorială îşi au sediul sau domiciliul, după caz, cel târziu în ziua lucrătoare anterioară începerii activităţii de către primul salariat, cu obligaţia completării acestuia conform art. 3.
(2) Unităţile fără personalitate juridică care au competenţa înfiintării registrului, au obligaţia de a completa şi transmite registrul, în termenele prevăzute la art. 4, la inspectoratul teritorial de muncă în a cărui rază teritorială îşi desfăşoară activitatea, cu îndeplinirea obligaţiilor prevăzute de prezenta hotărâre.
ART. 7 (1) Registrul se păstrează în formă electronică la sediul angajatorului/prestatorului de servicii şi, după caz, la sediul sucursalei, agenţiei, reprezentanţei sau al altor asemenea unităţi fără personalitate juridică, care au delegată competenţa înfiinţării registrului.
(2) În situaţia în care angajatorul optează pentru contractarea serviciilor de operare a registrului în condiţiile stabilite la art. 2 alin (6), acesta poate păstra registrul la sediul prestatorului de servicii, cu condiţia informării conform art. 2 alin. (8).
ART. 8 (1) Angajatorul are obligaţia de a întocmi un dosar personal pentru fiecare dintre salariaţi, de a-l păstra în bune condiţii la sediu, precum şi de a-l prezenta inspectorilor de muncă, la solicitarea acestora.
(2) Dosarul personal al salariatului cuprinde cel puţin următoarele documente: actele necesare angăjării, contractul individual de muncă, actele adiţionale şi celelalte acte referitoare la modificarea, suspendarea şi încetarea contractelor individuale de muncă, acte de studii/certificate de calificare, precum şi orice alte documente care certifică legalitatea şi corectitudinea completării în registru.
(3) La solicitarea scrisă a salariatului sau a unui fost salariat, angajatorul este obligat să îi elibereze acestuia copii ale documentelor existente în dosarul personal, ale paginilor din registrul electronic care cuprind înscrierile referitoare la persoana sa şi/sau un document care să ateste activitatea desfăşurată de acesta, durata activităţii, salariul, vechimea în muncă, în meserie şi în specialitate, astfel cum rezultă din registrul general de evidenţă şi din dosarul personal, în termen de 15 zile de la data solicitării. Documentele sunt eliberate în copie certificată de reprezentantul legal al acestuia sau de persoana împuternicită de angajator pentru conformitate cu originalul.
(4) Registrul electronic şi dosarele personale ale fiecarui salariat se vor păstra în condiţii care să asigure securitatea datelor, precum şi păstrarea lor îndelungată şi corespunzătoare. Angajatorul şi prestatorul răspund solidar pentru asigurarea acestor condiţii, precum şi pentru orice prejudiciu produs salariatului, sau oricărei alte persoane fizice sau juridice, prin încălcarea acestor obligaţii.
ART. 9 (1) Constituie contravenţii următoarele fapte săvârşite de angajatori, persoane fizice sau juridice:
a) netransmiterea elementelor contractului individual de muncă prevăzute la art. 3 alin. (2) lit. a) – g), cel târziu în ziua lucrătoare anterioară începerii activităţii de către salariatul în cauză;
b) întârzierea nejustificată sau refuzul de a pune la dispoziţie inspectorului de munca registrul în format electronic, indiferent dacă acesta se află la sediul social al angajatorului sau la prestatorul de serviciu, precum şi dosarul personal al salariaţilor;
c) necompletarea/netransmiterea registrului în termenele şi în conformitate cu prevederile prezentei hotărâri;
d) completarea registrului de către alte persoane decât cele prevăzute la art. 2 alin. (5) sau alin. (6);
e) completarea registrului cu date eronate sau incomplete;
f) alterarea sau ştergerea datelor din registru, precum şi intervenţia neautorizată asupra aplicaţiei informatice a registrului.
g) nerespectarea prevederilor art. 2 alin. (8) privind informarea inspectoratelor teritoriale de muncă cu privire la prestatorii de servicii;
h) refuzul angajatorului de a elibera copii după documentele prevăzute la art. 7 alin. (3), solicitate de catre salariat;
i) nerespectarea prevederilor art. 2 alin. (6);
j) nerespectarea prevederilor art. 2 alin. (7);
k) nerespectarea prevederilor art. 2 alin. (11).
(2) Contravenţiile prevăzute la alin. (1) se sancţionează după cum urmează:
a) cea prevăzută la lit. a), cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei pentru primirea la muncă a până la 5 persoane fără transmiterea contractelor individuale de muncă la inspectoratul teritorial de muncă;
b) cele prevăzute la lit. b) – c), cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei;
c) cea prevăzută la lit. d) – f) şi i), cu amendă de la 3.500 lei la 5.000 lei;
d) cea prevăzută la lit. g) cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei;
e) cea prevăzută la lit. h) şi j) cu amendă 300 -1000 lei;
f) cea prevăzută la lit. k) cu amendă de la 5.000 lei la 8.000 lei.
(3) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se fac de către inspectorii de muncă.
(4) Contravenientul poate achita în cel mult 48 de ore, jumătate din minimul amenzii contravenţionale prevăzute la alin (2) lit. b) – f).
(5) Pentru amenda stabilită la alin. (2) lit. a), minimul amenzii contravenţionale se calculează cumulat, raportat la numărul contractelor individuale de muncă netransmise.
ART. 10 Prevederile art. 9 se completează cu dispoziţiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
ART. 11 (1) Inspecţia Muncii adoptă soluţia tehnică privind registrul în formă electronică şi aplicaţia informatică pentru completarea şi transmiterea registrului de către angajatori/prestatori.
(2) Inspectoratul teritorial de muncă distribuie aplicaţia informatică angajatorilor/prestatorilor care au obligaţia de a înfiinţa şi transmite registrul.
ART. 12 (1) Inspecţia Muncii asigură accesul autorităţilor şi instituţiilor publice la datele din registru, pe baza unor aplicaţii de interogare specifice, cu asigurarea măsurilor de protecţie a datelor cu caracter personal. Condiţiile, procedura de lucru şi limitele accesului la informaţii se stabilesc de Inspecţia Muncii prin protocoale de colaborare încheiate cu autorităţile şi instituţiile publice solicitante.
(2) În scopul combaterii muncii nedeclarate materializată prin neînregistrarea contractelor individuale de muncă în registru, Inspecţia Muncii beneficiază de accesul la bazele de date deţinute de autorităţi şi instituţii publice, privind evidenţa populaţiei, declaraţii şi înregistrări fiscale/vamale, asigurări şi prestaţii sociale, precum şi orice date şi informaţii utile activităţii de control.
ART. 13 Registrele înfiinţate şi înregistrate în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 161/2006 privind întocmirea şi completarea registrului general de evidenţă a salariaţilor, cu modificările şi completările ulterioare, se păstrează şi se arhivează de către angajatori.
ART. 14 Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 161/2006 privind întocmirea şi completarea registrului general de evidenţă a salariaţilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 172 din 22 februarie 2006, cu modificările şi completările ulterioare.



Lasă un răspuns

Adresa ta de email nu va fi publicată. Câmpurile obligatorii sunt marcate cu *